福建：把碳达峰、碳中和纳入生态省建设布局

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目前，福建“生态省”建设战略进入提档升级新阶段，基本构建系统完整的生态文明制度体系：

　坚持绿色发展，构建绿色循环低碳发展体系。福建省编制实施产业准入负面清单和“三线一单”，严控高能耗、高污染、高排放产业准入。单位GDP能耗持续下降，优于全国平均水平32%，清洁能源装机比重56%，高于全国平均水平7个百分点。万元GDP水耗、能耗分别较2000年下降了90.57%、58.60%，二氧化碳排放强度较2005年下降了70.53%。福建以占全国2.8%的能源消费，支撑了占全国4.3%的经济总量。

坚持绿色惠民，构建污染防治共治体系。福建省坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，建立覆盖省市县三级的生态云平台。生态环境质量持续改善，全省12条主要河流Ⅰ-Ⅲ类水质比例97.9%，九市一区城市空气优良天数比例98.8%，市县污水、生活垃圾无害化处理率分别为96%、100%，87条黑臭水体基本消除，全省畜禽粪污综合利用率达到90%以上。开展绿色生活创建，在全省域实行生活垃圾强制分类，福州、厦门垃圾分类覆盖率均达90%以上。加快建设“电动福建”，全省城市公交车新能源汽车占比超过80%。

坚持绿色治理，构建生态保护修复体系。福建省森林覆盖率66.8%，连续42年保持全国第一。推动人居环境提升，城市建成区绿地率40.8%，实现全省九市一区国家森林城市和所有县（市）省级森林城市“两个全覆盖”。武夷山国家公园体制试点扎实推进，自然保护地体系基本形成。深入实施闽江流域山水林田湖草生态保护修复，开展莆田木兰溪水安全、水生态、水环境、水文化、水治理五大系统整治，推广长汀经验，全省水土流失率降至7.52%。推进蓝色海湾综合整治，建立海漂垃圾综合治理机制，近岸海域水质优良比例82.9%。

　坚持绿色创新，构建生态文明制度体系。福建省国家生态文明试验区深入推进，39项改革举措和经验做法向全国复制推广，居四个生态文明试验区首位。先后颁布20多部生态文明地方性法规规章，实施比国家更加严格的污染物排放标准。开展生态产品市场化改革试点，探索形成一批具有山海特色的生态产品价值实现路径。推行排污权、碳排放权、用能权等资源环境权益交易制度，推出“林票”制度，拓展“福林贷”等林业金融产品。建立行政执法与刑事司法无缝衔接工作机制，探索“补植令”等生态恢复性司法。

下一步，福建将继续深化生态省和国家生态文明试验区建设，把碳达峰、碳中和纳入生态省建设布局，尽快出台2030年前碳达峰行动方案；加快构建以武夷山国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系；健全完善“党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众参与”的现代环境治理体系；加快构建绿色制造体系，推进绿色产业示范基地建设；构建“保护者受益、使用者付费、破坏者赔偿”的利益导向机制；强化绿色发展的法律和政策保障，推进地区生产总值和生态产品价值同步协调增长；推进绿色生活创建，倡导简约适度、绿色低碳，促进全民自觉践行绿色生活。